台州编写节能评估和审查节能报告供货商

对未按本办法规定进行节能评估和审查，或节能审查未获通过，擅自开工建设或擅自投入生产、使用的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门依照《人民共和国节约能源法》等法律法规责令停止建设或停止生产、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生产性项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门报请本级人民按照规定的权限责令关闭；并依法追究有关责任人的责任。
以拆分项目、提供虚假材料等不正当手段通过节能审查的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门撤销项目的节能审查意见。
未落实节能审查意见要求的工业固定资产投资（技改）项目，由有相应权限的工业和信息化主管部门责令建设单位限期整改；不能改正或逾期不改正的，按照法律法规的有关规定进行处罚。

节能措施评估
（一）节能措施
1.节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。
2.节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。
（二）单项节能工程
未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。
（三）节能措施效果评估
节能措施节能量测算，单位产品能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内水平或国际水平。
（四）节能措施经济性评估
节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。

省级节能主管部门委托节能审查的，受委托节能审查机关在委托范围内，以省级节能主管部门名义实施行政许可，在规定时限内出具节能审查意见和准予（不予）行政许可决定书。节能审查意见盖受委托节能审查机关印章，省级节能主管部门统一印发准予行政许可决定书和不予行政许可决定书，盖省级节能主管部门印章。
受委托节能审查机关在出具节能审查意见及准予（不予）行政许可决定书后10日内，应向省级节能主管部门报备。报备材料包括：节能报告电子稿、节能审查意见电子稿及纸质件一份和准予（不予）行政许可决定书纸质件一份。

有下列情形之一的固定资产投资项目，节能审查不予通过：
（一）使用国家和省明令淘汰的用能产品、设备和生产工艺的；
（二）用能产品、设备不符合强制性能源效率标准的；
（三）单位产品能耗超过国家、行业或者地方限额标准的；
（四）能源消费、煤炭消费减量或等量替代方案未提供或不实的；
（五）不符合国家和省其他节能规定的。

区域实施固定资产投资项目节能审查负面清单管理。节能审查负面清单内的项目，按照节能审查权限实施节能审查。将达不到浙江省新增工业项目“标准地”单位能耗增加值控制性指标的项目和浙江省企业投资工业项目“标准地”负面清单中年煤炭消耗5000吨以上的项目列入固定资产投资项目节能审查负面清单。
省级固定资产投资项目节能审查负面清单是：国家发展改革委核报审批或核准、国家发展改革委审批或核准的固定资产投资项目，以及年综合能源消费量5000吨标准煤以上的固定资产投资项目。各区域应当结合地方发展规划和能源“双控”要求，以省级负面清单为基础，自主建立本区域固定资产投资项目节能审查负面清单。
节能审查负面清单外的项目实行承诺备案管理。承诺备案的项目投资主体应在项目开工前向本区域节能审查机关作出具有法律效力的书面承诺。节能审查机关应当对承诺备案的内容通过区域评估数字化管理模块依法实行公开。承诺备案的内容应当包括以下内容：项目符合国家和地方的产业政策；项目产品单耗达到区域能耗准入标准；项目能源消费总量、煤炭消费总量、单位工业增加值能耗满足区域能源“双控”要求；项目使用的技术、工艺、设备符合国家节能技术标准。

节能验收报告应由项目建设单位或委托中介服务机构完成，主要内容包括：
（一）依据项目实际建成情况，测算项目年综合能源消费量（煤炭消费量）及能耗（煤炭）平衡方案是否满足节能审查要求；
（二）以节能审查意见批复时确定的项目主要能效指标或主要工序（装置）能效指标，对照项目的性能试验数据或运行数据等，验收项目的主要能效指标是否落实节能审查要求；
（三）项目建设规模、主要用能工艺以及主要用能设备、通用设备等的数量、型号、能效等是否落实节能审查意见要求；
（四）项目节能技术和管理措施是否落实节能审查意见要求；
（五）项目能源计量器具配备情况是否落实节能审查意见要求。